Приказ ФТС о подтверждении фактического экспорта и импорта в РФ

Приказ Федеральной таможенной службы от 18 декабря 2006 г. N 1327 г. Москва Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации) : 1/2 10 Февраля 2007 Российская Газета (Россия) Зарегистрирован в Минюсте РФ 5 февраля 2007 г.

Регистрационный N 8903

В целях упорядочения нормативной правовой базы таможенного дела по вопросу подтверждения фактического вывоза товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,

N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, N 1 (ч. 2),

ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33 (ч. I), ст. 3413,

ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554,

ст. 4564, N 53 (ч. I), ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749, N 21, ст. 1958,

N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27 (ч.1),

ст. 2700, N 28 ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886,

N 46 (ч. 1), ст.4435, ст. 4443, ст. 4444, N 50,

ст. 4849, N 52 (ч.1), ст. 5030; 2004, N 15,

ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715,

N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31,

ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст.3231, N 34,

ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, N 35, ст. 3607,

N 41, ст.3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1 (ч.1), ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34,

ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, 2428, N 25, ст. 2429,

N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713,

ст. 2717, N 30 (ч.1), ст. 3101, ст. 3104,

ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, N 30 (ч.2) ст.3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350,

N 50, ст. 5246, ст. 5249, N 52 (ч. 1),

ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3,

ст. 280, N 10, ст. 1065, N 23, ст. 2382), на основании статей 59 и 122 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46

(ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854) и в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 “Вопросы Федеральной таможенной службы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162), пунктом 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации) (далее – Порядок).

2. Установить, что подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров производится:

таможенными постами, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, в случае, если обращение о подтверждении фактического вывоза получено одновременно с представлением товаров таможенному органу при убытии;

таможнями, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, во всех случаях подтверждения ввоза товаров, а также вывоза товаров, если обращение о подтверждении фактического вывоза подается (пересылается) после убытия товаров, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим приказом данные полномочия делегированы таможенным постам.

3. Таможенным органам, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации:

обеспечить учет товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации в электронном виде в соответствии с порядком, установленным ФТС России;

оформлять разрешение на убытие товаров, вывозимых автомобильным и железнодорожным транспортом, путем проставления штампа “Вывоз разрешен”, подписи и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа на двух экземплярах транспортного документа (следующем вместе с товарами и остающемся в таможенном органе);

изымать из пакета документов, следующих вместе с товарами, экземпляр грузовой таможенной декларации, предназначенный для представления таможенному органу при убытии (или ее копию в случаях, установленных нормативными правовыми актами в области таможенного дела) либо иного таможенного документа, подтверждающего помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий их вывоз, на основании которых было выдано разрешение на убытие товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.

4. Начальникам таможен, в регионах деятельности которых осуществляется перегрузка вывозимых товаров с одного вида транспорта на другой (в том числе нефти и нефтепродуктов с трубопроводного на железнодорожный транспорт), обеспечить внесение в транспортные документы, оформленные в месте перегрузки, сведений о регистрационных номерах таможенных деклараций и приложение копий таможенных деклараций к каждому транспортному документу.

5. Начальникам таможен, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации:

в двухнедельный срок после официального опубликования настоящего приказа делегировать полномочия по подтверждению фактического вывоза (ввоза) товаров в соответствии с Порядком структурному подразделению таможни либо таможенным постам и направить в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России (далее – ГУОТК) перечень таможенных постов и структурных подразделений таможен, правомочных осуществлять подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров;

не позднее десяти дней после издания приказа по таможне информировать ГУОТК об изменении перечня таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров.

6. Главному управлению организации таможенного контроля (В.В. Дьяченко) обеспечить формирование и актуализацию перечня таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров, а также передачу данной информации в ГНИВЦ ФТС России.

7. ГНИВЦу ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:

указание в классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений информации о правомочиях таможенных постов и структурных подразделений таможен осуществлять подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров;

размещение на web-сайте ФТС России перечня таможенных органов и структурных подразделений таможен, правомочных осуществлять подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров.

8. Признать утратившим силу приказ ГТК России от 21 июля 2003 г. N 806 “Об утверждении Инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации)” (зарегистрирован Минюстом России 14.08.2003, peг. N 4979).

9. Управлению по связям с общественностью обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ФТС России.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Руководитель

генерал-полковник

таможенной службы

А. Бельянинов

Приложение

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории

Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию

Российской Федерации)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации) (далее – Порядок) разработан в целях:

а) совершенствования государственного контроля по предотвращению случаев необоснованного возврата НДС российским лицам, которые в соответствии со статьей 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) обязаны представлять в налоговые органы документы (копии) с отметками таможенных органов, подтверждающими фактический вывоз (ввоз) товаров;

б) обеспечения реализации права российских лиц на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случаях, установленных статьей 164 части второй Налогового кодекса.

2. Порядок определяет:

а) действия должностных лиц таможенных органов при обращении к ним заинтересованных лиц за подтверждением фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации);

б) сроки рассмотрения таможенными органами обращений по вопросам подтверждения фактического вывоза (ввоза) товаров;

в) отметки, проставляемые должностными лицами таможенных органов на представленных документах, при подтверждении фактического вывоза (ввоза) товаров.

3. Таможенные органы производят подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров в соответствии с Порядком по обращениям следующих лиц (далее – Заявители) либо их уполномоченных представителей:

а) российских лиц – декларантов товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта (далее – товары), в том числе топлива и горюче-смазочных материалов, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река-море) плавания, вывозимых в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов (далее – припасы);

б) российских лиц, выполняющих работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи;

в) российских лиц, выполняющих работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории;

г) российских лиц, выполняющих работы (услуги), непосредственно связанные с перевозкой или транспортировкой через таможенную территорию Российской Федерации товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита.

4. Подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации) производится таможенными органами на основании обращений, непосредственно представляемых Заявителями (их уполномоченными представителями) либо направляемых по почте или посредством курьерской службы доставки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 122 Таможенного кодекса Российской Федерации обращение о подтверждении фактического вывоза товаров может быть подано Заявителем в таможенный орган, расположенный в месте убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, одновременно с предъявлением товаров этому таможенному органу.

5. В обращении Заявитель указывает:

просьбу подтвердить фактический вывоз (ввоз) товаров;

способ, которым Заявитель просит передать либо направить документы с отметками таможенного органа, подтверждающими фактический вывоз (ввоз) товаров;

налоговый орган, в который Заявитель при необходимости просит направить информацию о фактическом вывозе товаров (по желанию Заявителя).

В обращении либо в приложении к нему в целях идентификации документов, представленных для проставления отметок, подтверждающих фактический вывоз (ввоз) товаров с информацией о товарах, содержащейся в таможенном органе, Заявитель сообщает следующие сведения:

наименование таможенного органа, в котором производилось таможенное оформление товаров;

регистрационный номер транзитной декларации, грузовой таможенной декларации либо иного документа, используемого в соответствии с нормативными правовыми актами в области таможенного дела в качестве таможенной декларации (далее – таможенная декларация);

наименование и количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения);

период вывоза товара (с указанием месяца и года), а при перевозках товаров морскими, речными, смешанного (река-море) плавания судами либо воздушными судами – ориентировочной даты фактического вывоза товаров, известной заявителю на момент подачи заявления;

сведения о транспортных средствах (регистрационный номер автотранспортного средства, название морского (речного) судна, бортовой номер и номер рейса воздушного судна, номер вагона, номер контейнера и т.п.), на которых товар фактически перемещался через таможенную границу Российской Федерации, известные заявителю на момент подачи заявления;

наименование пункта пропуска товаров через государственную границу Российской Федерации (морской (речной), воздушный порт, железнодорожная станция, автомобильный пункт пропуска), через который осуществлялся фактический вывоз (ввоз) товаров, известный на момент подачи заявления.

Обращение должно быть подписано руководителем Заявителя или лицом, им уполномоченным, и заверено печатью организации.

6. К обращению Заявитель прилагает:

а) таможенную декларацию или ее копию, заверенную в установленном порядке (за исключением случаев подтверждения фактического вывоза (ввоза) товаров, помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита);

б) экземпляр транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа или его копии, заверенной в установленном порядке, на основании которого товар перемещался через таможенную границу Российской Федерации (по выбору заявителя);

в) копию транзитной декларации в случае перевозки товаров в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита;

г) почтовый конверт с государственными знаками оплаты услуг почтовой связи и надписанным адресом заявителя (если в обращении Заявитель просит направить документы почтой);

д) почтовый конверт с государственными знаками оплаты услуг почтовой связи и надписанным адресом налогового органа, в который Заявитель просит направить информацию о подтверждении фактического вывоза (ввоза) товаров (если Заявитель просит направить информацию в налоговый орган).

7. Заявитель вправе в целях ускорения оформления подтверждения фактического вывоза (ввоза) товаров:

приложить к заявлению магнитный носитель, содержащий сведения, указанные в заявлении и приложении к нему, в электронном виде в формате, позволяющем осуществлять их считывание с использованием стандартных программных средств Microsoft Office;

указать (с использованием печатающего устройства) на оборотной стороне таможенной декларации либо ее копии сведения о фактически вывезенных товарах (коды товаров согласно ТН ВЭД России, их наименование и количество (в основной и дополнительной единицах измерения).

При этом, если в таможенной декларации были заявлены товары одного кода по ТН ВЭД России и наименования, то сведения об их коде и наименовании не указываются. Если в одной таможенной декларации были заявлены сведения о товарах разных кодов по ТН ВЭД России и наименований, то при их перечислении сначала указывается порядковый номер товара из графы 32 грузовой таможенной декларации.